Il y a des mots qu'on utilise sans y penser. Des mots qui semblent neutres, professionnels, raisonnables.
Et pourtant — ils creusent, doucement, une distance entre ceux qui gouvernent et ceux qui habitent.
Ce glossaire est un chantier ouvert. Pas un tribunal. Plutôt un miroir tendu au langage politique — pour remarquer, nommer, et parfois faire autrement.
Des mots qui installent, sans le dire, une hiérarchie entre ceux qui décident et ceux qui vivent.
La décision se prend ailleurs. On "descend" vers les gens.
Installe une distance symbolique entre les élus et les habitants. Comme si leur rue, leur quartier, étaient un espace à visiter — pas un endroit où on vit.
Aller chez les gens / être présent dans les quartiers / rencontrer les habitants
Votre vie serait plus authentique que la mienne.
Sous-entend que la vie des élus serait déconnectée, artificielle — et crée une condescendance inversée qui ne règle rien.
La vie quotidienne / ce que vivent les gens / le quotidien des habitants
Les habitants sont une audience à gérer, à "toucher", à "cibler".
Transforme des personnes en catégories. Langage emprunté au marketing, étranger à la relation politique.
Les habitants / les personnes concernées / les gens
Nous les élus, vous les autres.
Un mot hérité d'un temps où il fallait distinguer le peuple du clergé ou de la noblesse. Aujourd'hui il creuse une frontière artificielle entre "eux" et "nous" — alors que les élus font partie de la société.
Les citoyens / les habitants / les associations / les personnes engagées
Une masse à administrer, pas des personnes.
Déshumanise la relation. Vocabulaire de la démographie ou de l'aide humanitaire — déplacé dans la politique locale.
Les gens / les personnes / les habitants
Les habitants sont "en bas". La décision est "en haut".
Installe une hiérarchie spatiale implicite. Les besoins ne "remontent" pas — ils sont là, présents, exprimés.
Écouter / recueillir / prendre en compte ce que disent les habitants
Relation administrative froide, réduite à l'usage d'un service.
Efface la dimension citoyenne. Une personne n'est pas que l'utilisateur d'un service public.
Les habitants / les personnes / les citoyens
Vision verticale de la relation — on administre des gens.
Place les habitants en position passive, objets d'une gestion plutôt que sujets d'une démocratie.
Les habitants / les citoyens
Des mots qui donnent l'illusion d'agir — sans dire ce qu'on fait vraiment.
Vous pouvez donner votre avis — mais la décision est souvent déjà cadrée.
Crée une illusion de participation sans toujours partager le pouvoir de décider. Quand le mot est utilisé seul, il ne dit rien sur qui décide à la fin.
Réunion publique / échanges avec les habitants / décision partagée — en précisant qui décide
Il existe une organisation — mais on ne dit pas clairement qui décide.
Mot écran. Remplace "comment on décide" sans le dire. Souvent utilisé pour éviter de nommer les responsabilités.
Qui décide, à quel moment, et comment
On parle d'un espace abstrait plutôt que de lieux concrets.
Rend le discours flou. Difficile à se représenter. Les gens n'habitent pas "un territoire" — ils habitent une commune, une rue, un quartier.
Une commune / un quartier / une rue / un lieu précis
Quelque chose va se passer — mais on ne sait pas quoi.
Mot flou utilisé quand on ne sait pas décrire une action précise. Donne l'illusion du mouvement sans le nommer.
Organiser / lancer / mettre en place (préciser l'action)
Plusieurs services doivent travailler ensemble.
Jargon interne qui ne parle qu'aux initiés. Ne dit rien de concret sur comment les choses s'organisent.
Travail commun entre services / coordination entre la mairie et X
Il existe quelque chose — mais on ne sait pas quoi.
Masque la réalité concrète de l'action. Mot valise qui peut désigner n'importe quoi.
Une aide / un service / une action (expliquer clairement ce que c'est)
On est présent — mais sans dire ce qui est réellement fait.
Peut masquer un manque d'action concrète. Être "accompagné" ne dit rien sur ce qu'on reçoit vraiment.
Aider / former / financer / orienter (préciser l'action)
On construit ensemble — mais souvent de façon décorative.
Mot à la mode, rarement défini. Qui construit quoi, avec qui, et avec quel pouvoir réel ?
Décider ensemble / construire avec les habitants (en précisant comment)
Quelque chose est nécessaire — mais personne n'est responsable.
Efface les acteurs. Empêche d'identifier qui agit et qui est redevable.
Nous faisons / la mairie met en place / tel service agit
Des sigles et termes administratifs qui désorientent les élus et les citoyens.
Un acronyme qui désigne une personne clé — souvent sans que l'élu sache exactement à qui il parle.
Le Directeur Général des Services est la personne qui fait tourner la mairie au quotidien. Ne pas savoir qui c'est, c'est naviguer sans boussole.
Directeur·rice général·e des services — la personne qui coordonne tous les services de la collectivité
Un document technique qui régit ce qu'on peut construire — et donc transformer — sur un territoire.
Le Plan Local d'Urbanisme détermine ce qui peut être construit, transformé ou protégé. C'est un document de pouvoir concret, souvent méconnu des élus débutants.
Plan local d'urbanisme — le document qui décide ce qu'on peut construire ou non
Une structure qui regroupe plusieurs communes — et où se jouent souvent des décisions importantes.
L'Établissement Public de Coopération Intercommunale est souvent l'endroit où se décident des sujets majeurs (transports, déchets, économie). Mal connu des nouveaux élus.
Intercommunalité — le niveau où les communes s'associent pour décider ensemble
La collectivité confie un service à une entreprise — avec tout ce que ça implique.
La Délégation de Service Public engage la collectivité sur le long terme. Un élu doit comprendre ce qu'il délègue, à qui, et ce qu'il garde comme contrôle.
Délégation de service public — quand une commune confie la gestion d'un service à une entreprise privée
Un projet urbain structuré sur un périmètre défini.
La Zone d'Aménagement Concerté est un outil complexe qui engage des financements importants. Souvent évoquée sans être expliquée.
Zone d'aménagement concerté — un grand projet de construction ou de rénovation urbaine
Un mécanisme financier qui détermine qui paie quoi entre communes.
La Commission Locale d'Évaluation des Charges Transférées est un lieu de pouvoir financier méconnu. Elle détermine les compensations financières lors des transferts de compétences.
Commission qui décide comment les charges sont partagées entre communes
Des mots qui semblent clairs mais que chacun entend différemment — souvent utilisés pour exclure autant que pour rassembler.
Conforme à nos valeurs communes — mais ces valeurs ne sont pas toujours définies.
Utilisé autant pour rassembler que pour exclure. Dire qu'une chose est "républicaine" sous-entend que son opposé ne l'est pas — sans débat.
Nommer précisément la valeur ou le principe en jeu
Appartenant au peuple — mais avec des connotations très différentes selon le contexte.
Quartier populaire (notion sociale) vs populisme (démagogie). Le même mot porte deux significations opposées selon qui l'utilise.
Préciser : quartier à revenus modestes / classe ouvrière / ancrage local…
En faveur du changement et du progrès — mais personne ne s'accorde sur la direction.
Chacun se croit progressiste. Le mot ne dit rien sur le contenu réel des positions.
Nommer ce qui change, dans quelle direction, pour qui
Raisonnable, équilibré, ni extrémiste.
Toujours utilisé comme compliment, jamais défini. Qui décide de ce qui est modéré ? Par rapport à quoi ?
Nommer clairement ses positions plutôt que de se qualifier par contraste
La protection des personnes — mais dans quel sens et avec quels moyens ?
Mot consensuel dans son intention, très conflictuel dans son contenu. Souvent utilisé pour imposer une approche sans débattre des alternatives.
Nommer ce dont on parle : prévention / présence / répression / protection
Ce que tout le monde pense — mais en réalité ce que je pense.
Argument d'autorité déguisé. Présente une opinion comme une évidence partagée, et coupe court au débat.
Dire clairement ce qu'on pense et pourquoi
Des mots simples, concrets, qui créent de la confiance et de la relation.
Je vais vous dire ce qui change vraiment.
À utiliser systématiquement avant d'annoncer une décision ou une action.
Pas pour vous. Pas à votre place. Avec.
À préférer à "pour vous" ou "en faveur de" — change entièrement la posture.
Je prends une responsabilité. Je l'assume.
Des mots rares en politique — et pourtant essentiels pour créer de la confiance.
Je sais de quoi je parle. Je sais où c'est.
À préférer à "territoire" ou "terrain". Ancre le discours dans le réel.
J'ai pris un engagement. Je viens vous dire où on en est.
Des mots qui créent de la confiance dans la durée. La redevabilité n'est pas une faiblesse.
Les élus inscrits peuvent soumettre un mot. Les contributions les plus votées entrent dans ce glossaire — et dans le Copilote MARYAN.
Pour contribuer, vous devez être connecté·e.