Budget communal : qui décide vraiment et à quel moment

Dans une commune de droit commun, le budget est l'acte politique central. Il permet de traduire un projet de mandat en décisions concrètes : dépenses de fonctionnement, investissements, subventions, recrutements, priorités de service public. Le conseil municipal vote le budget, mais il ne le fabrique pas seul. Entre l'idée d'un projet et son inscription budgétaire, il y a une chaîne de préparation, de chiffrage, de hiérarchisation et d'arbitrage dans laquelle l'exécutif et l'administration jouent un rôle décisif.